Energies & Développement dans les pays du Sud                                                     accueil  go to welcome  Etat des lieux en Afrique  - Références   -  Energies renouvelables

Etat des lieux en Afrique

Un faible accès aux services énergétiques modernes

• Le bois-énergie : 80 % de la consommation énergétique en Afrique sub-saharienne.

• Le gaz : surtout dans les grandes villes ; les subventions octroyées pour réduire l’utilisation du bois sont de plus en plus coûteuses pour les états.

• L’électrification : 40% des ménages urbains et moins de 10% des ruraux (Afrique de l’ouest, 2004), en progression.

Les besoins en services énergétiques sont de 3 types :

• L’énergie domestique : la cuisson et le chauffage de l’eau sont assurés par le bois-énergie et, un peu, le gaz. Il faut améliorer l’efficacité énergétique de ces systèmes ou trouver de nouvelles techniques.

• La force motrice : nécessaire pour les équipements collectifs (pompage) et les activités productives (transformation agro-alimentaire, l’irrigation, l’artisanat et le commerce). Les besoins en force motrice sont estimés à 12000 kWh/an pour un village de 1000 à 2000 habitants[1].

• L’électrification : le besoin en électricité spécifique est estimé à 200 à 300 kWh/an/foyer dans les zones péri-urbaines et rurales, à cela s’ajoutent les usages collectifs. Electrification par connexion au réseau (centralisé ou non) pour les zones les plus peuplées et Electrification Rurale Décentralisée pour les sites ou petites régions isolés.

 Forte dépendance pétrolière … qui devient insoutenable : En Afrique de l’ouest l’électricité est à 60% d’origine fossile. Les importations de pétrole (y compris pour les transports) représentent une part de plus en plus élevée des exportations (43% au Sénégal… en 2005).

et faible développement des énergies renouvelables : L’utilisation des ER demeure assez ponctuelle, limitée à des « projets » : du don d’un panneau solaire pour un centre de santé, à l’installation d’éoliennes de pompage dans quelques dizaines de villages (ex d'Alizés), au programme régional solaire de l’UE sur plusieurs pays. L’urgence des problèmes liés à la pauvreté et les faibles émissions de GES du continent sont des arguments avancés pour ne pas donner de priorité à ces énergies.Toutefois les arguments en faveur de ces énergies ne font que se renforcer : diminution des risques vis-à-vis du marché pétrolier ou de la sécheresse (grands barrages), inadaptation de l’électrification rurale par le réseau national, création de richesse et d’emplois, ressources disponibles.

 Les obstacles au développement de ces énergies sont :

-        Institutionnels : cadre institutionnel inexistant ou inadapté, manque de coordination entre les programmes de coopération (ex. de dons espagnols massifs en matériel solaire déstabilisant les petites, et fragiles, entreprises du secteur au Sénégal),

-        Economiques et financiers : coûts d’investissement initiaux élevés, absence de mécanismes de financements appropriés,

-        Humains : insuffisance d’acteurs locaux capables de porter ces projets financièrement, techniquement et en matière de gestion, manque de main d’œuvre qualifiée.

       Les Etats africains, sans capacité d’investissement, se tournent vers le privé : Les réformes des années 90 ont, pour l’essentiel, consisté à privatiser les sociétés publiques et à libéraliser progressivement les marchés de l’énergie. Sous la pression et avec l’aide de la Banque Mondiale, des agences nationales sont chargées de l’électrification rurale en favorisant le recours aux opérateurs privés. Ainsi au Sénégal, l’ASER a en charge l’attribution des concessions hors réseau national (une vient d’être allouée à l’ONE) et des projets « d’ERIL (électrification rurale d’initiative locale) » pour des petits groupes de villages isolés. Les états agissent aussi dans l’approvisionnement en combustibles : subventions pour le gaz, mise en œuvre de projets d’économie de bois-énergie avec l’appui de l’aide internationale.

     …et s’organisent à l’échelle régionale – Le cas de la CEDEAO : La CEDEAO (Communauté Economique des Etats de l’Afrique de l’Ouest, 15 pays du Sénégal au Nigéria et au Niger) est une structure d'intégration régionale. Son Livre blanc (2006) sur « l’accès aux services énergétiques des populations rurales et péri-urbaines » proposent de :

• Renforcer les capacités des acteurs publics et privés, notamment les collectivités locales, les producteurs, exploitants, les ONG, associations, coopératives, organisations professionnelles.

• Favoriser les financements, notamment privés à travers notamment le micro-crédit et les organismes de micro-finance.

• Promouvoir la production locale de biens et services énergétiques.

 L’aide internationale bilatérale et multilatérale : l’énergie est une grande priorité en Afrique . Pour tous les acteurs de l’aide internationale, l’accès à l’énergie est une condition pour sortir l’Afrique de la pauvreté. Parmi ces acteurs on peut citer :

•  La Banque Mondiale : agences d’électrification rurale, programme Lighting Africa, …

•  L’Union Européenne :

  •  « Sur le terrain » : le PRS (pompage solaire dans les pays sahéliens depuis les années 90) et les projets financés dans le cadre de la facilité UE-ACP pour l’énergie (75 projets retenus en 2007)

  • Réflexions, formation, mise en réseau : Projets Coopener dans le cadre de Intelligence Energy. (24 actions « pour des services énergétiques durables » réunissant des acteurs européens et africains, en cours d’achèvement)

  • Investir : la création d’un Fonds mondial pour la promotion des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique (le GEEREF) est en préparation. L’objectif est de développer l’investissement privé en faveur de projets de promotion de l’efficacité énergétique et des énergies renouvelables dans les pays en développement et les économies émergentes. Ce fonds de capital-risque « patient » serait doté de plus de 100 M€.

•  Les Nations Unies : programme Energie & Pauvreté du PNUD[2] (plateformes villageoises multifonctionnelles avec petits moteurs thermiques), programme AREED[3] du PNUE[4] (pour le développement de PME de fourniture de services énergétiques propres), projets financés par le GEF[5]

•  La France : 

• EDF : le programme ACCESS de création de sociétés de services décentralisés (avec diffusion de kits solaires au Maroc avec la création de Temasol, mais aussi au Mali et en Afrique du Sud)

• l’AFD[6] intervient directement ou avec le FFEM (fonds français pour l’environnement mondial) pour des actions innovantes (économie d’énergie dans les hammams au Maroc par ex.) et un « programme de petites initiatives »

• l’ADEME participe aux programmes ci-dessus (Pauvreté & Energie avec le PNUD, ACCESS…)

• le Ministère des Affaires étrangères (MAE) : l’énergie n’est pas sa priorité, il soutient toutefois des projets d’ONG ou de collectivités.

•  Des instances spécifiques de coopération internationale réunissent selon les cas Etats, ONG, entreprises, personnes physiques. Ex. : REEEP (Renewable energy and energy efficiency partnership) ou  GVEP (Global Village Energy Partnership),..

Faiblesse des opérateurs économiques en Afrique

Les ONG : quelques « grandes ONG » de taille internationale  (ENDA-Energie (Sénégal),  KITE (Ghana) …) et des associations locales (Ex : atelier de kits solaires par un groupement paysan du Sénégal).

 Les opérateurs économiques : des commerçants, des filiales d’entreprises européennes, des petites entreprises (< 10 pers.,souvent créées ou développées avec une aide extérieure ou par des personnes ayant travaillé dans des ONG ou des « projets »). Ex. de petites entreprises locales au Sénégal : SEMIS (bureau d’études), EnergieR (montage de petits matériels solaires), Sahel Energie Solaire (installateurs), VEV (éoliennes mécaniques), APROCER (céramique pour les foyers améliorés)... Ces entreprises sont de petite taille, de l’artisan du secteur informel, au GIE de quelques personnes, et plus rarement, des petites sociétés. Elles sont fragiles : marchés très fluctuants et dominés par les « projets » de coopération, capacités financières et commerciales insuffisantes, manque de crédibilité par rapport aux concurrents étrangers « du Nord », compétitivité insuffisante par rapport aux matériels asiatiques.

Aide internationale privée et Coopération décentralisée : le cas de la France . De manière générale, les ONG françaises ne sont pas les plus puissantes parmi l’ensemble des ONG du Nord. Et l’énergie n’est pas, jusqu’à présent, un domaine où elles sont fortement mobilisées.

 La taille et les modes d’intervention des ONG sont très variables. On peut citer, sans être exhaustif :

-     des « spécialistes » comme la FONDEM[7] (avec EDF, GDF, Total), le GRET[8] (maître d'oeuvre du programme Alizés), le GERES[9]. Gèrent, avec des salariés, des programmes de plusieurs dizaines à plusieurs centaines de milliers d’€/an avec financements publics.

-     la micro-finance : la SIDI, filiale du CCFD (ONG catholique), a pour priorité la valorisation des produits agricoles, l’emploi des jeunes … et les énergies renouvelables.

-          les crédits-carbone : Goodplanet

-          des « bénévoles » : Electriciens sans frontières (agents d’EDF), Energy assistance (personnel de Suez), Ingénieurs sans frontières (des étudiants des écoles d’ingénieurs)

-          des « chercheurs » : charbon vert par Pronatura international, chambres froides solaires…

-          des « associations locales » : une association lycéenne de Dunkerque, des émigrés maliens…

-          les fondations : peu interviennent à l’international. Ex. : La fondation Ensemble soutient des actions dans le domaine de l’environnement (Eau mais aussi ER, biodiversité et agriculture durable).

     La coopération décentralisée : les collectivités locales sont de plus en plus souvent engagées dans des actions de coopération avec des     collectivités du Sud. Elles interviennent directement ou en soutenant des ONG (soutien du Nord-Pas de Calais à Espace Eolien Régional pour le programme Alizés). La loi Oudin-Santini de février 2005 renforce les capacités des collectivités en leur donnant la possibilité de mener des actions de coopération avec les collectivités territoriales étrangères et leurs groupements dans la limite de 1 % des ressources qui sont affectées aux budgets des services de l’eau et de l’assainissement et de la distribution publique d’électricité et de gaz.

Des références 

Vous trouverez ci-dessous différentes références d'opérations concernant l'énergie éolienne dans les pays du sud. Voir aussi nos liens.

Cette partie étant en construction vous nous excuserez pour son côté "fourre-tout" !

http://w3.tue.nl/nl/diensten/daz/bestuurscommissies/tvo/onderwijs/ervaringen_studenten/windpump_project_tanzania/

http://www.babnet.net/rttdetail-9903.asp  éolienne SISMAR avec france-sahel et RATP

http://www.aureka.com/windpumps/index.php?categ=windp

http://practicalaction.org/?id=energy_expertise#Small%20scale%20wind%20power

http://practicalaction.org/?id=small_scale_wind_power

ITDGPractical Action is piloting small scale wind power schemes in Peru and Sri Lanka. These are designed to charge the vehicle batteries which many households use as a power source for lighting.

Publications and videos : 

http://practicalaction.org/?id=wind_case1   

Harnessing the wind, Wind power in Nikeweritiya, Sri Lanka

Practical Action South Asia is developing reliable and cost effective wind energy systems for charging batteries to help meet the electrical energy needs of rural Sri Lankans who do not have access to the national grid.

Wind training for manufacturers

http://practicalaction.org/?id=region_latin_america_energy 

Energy, infrastructure and basic services

ITDGPractical Action Latin America's programme of Energy, Infrastructure and Basic Services (ENISER) has a long and successful history in micro hydro projects, but in recent years has diversified into biomass, solar energy, wind energy and energy efficiency projects.

The programme also covers water and sanitation and has expertise in small systems of potable water supply for rural areas.

The programme is involved at a regional level in south-south technology transfer, training, and information dissemination, collaborates with other ITDGPractical Action offices, members of HIDRORED and other networks in Europe and North America promoting renewable energy and rural electricity.

http://www.solucionespracticas.org.pe/ 

partenaire, avec ISF, du CEDECAP

http://www.infodes.org.pe/cedecap/web/sitio.shtml?apc=Ab11-&s=A&e=b&r=c#1

centro de demonstration y capacitation en tecnologias apropiadas (volet Energie)

Energía Eólica

• Un aerogenerador de pequeña potencia denominado IT-100 (100W) instalado en una zona estratégicamente ubicada. La tecnología de este aerogenerador ha sido desarrollada por Soluciones Prácticas – ITDG

Es una propuesta para la difusión de las energías renovables como alternativa de crecimiento para el área rural. Se constituye en un espacio para promover el desarrollo de las capacidades en técnicos, profesionales, especialistas y usuarios de los sistemas energéticos aislados existentes a nivel local, nacional e internacional. Es conocido que actualmente muchos pueblos, especialmente del área rural, no tienen acceso a la energía. Debido al gran aislamiento en que se encuentran miles de centros poblados, la alternativa más común de electrificación rural mediante interconexión a la red se va haciendo cada vez más complicada y costosa.

http://practicalaction.org/?id=region_nepal 

• Introduced small scale wind home system in Nepal and installed 6 such wind plants in Tansen, Palpa; Baluwa, Kavre; Phakhel, Makawanpur; Maina maini, Udayapur; Surkhet and Chisapani, Kailali.
• Created manufacturing base for small scale wind home system in Nepal

http://www.windmillworld.com/world/southafrica.htm

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